Kommunale Wärmeplanung

Thema: Energie, Förderung & Technik · Redaktion: Bräuer Architekten

Die kommunale Wärmeplanung ist ein strategisches Planungsinstrument, mit dem Städte und Gemeinden ermitteln, wie die Wärmeversorgung in ihrem Gebiet langfristig klimaneutral werden kann. Sie analysiert den Gebäudebestand, den Wärmebedarf und die verfügbaren Wärmequellen und legt fest, in welchen Gebieten künftig Wärmenetze, dezentrale Lösungen wie Wärmepumpen oder andere Versorgungsarten vorgesehen sind. Grundlage ist das Wärmeplanungsgesetz des Bundes, das seit dem 1. Januar 2024 gilt, ergänzt durch Landesrecht.

• Gemeinden mit mehr als 100.000 Einwohnern mussten ihren Wärmeplan bis zum 30. Juni 2026 vorlegen.
• Kleinere Gemeinden haben bis zum 30. Juni 2028 Zeit, für sehr kleine Gemeinden sind vereinfachte Verfahren möglich.
• Der Wärmeplan ist eine Planungsgrundlage und begründet für Eigentümer keine unmittelbaren Pflichten.
• Er zeigt, wo ein Anschluss an ein Wärmenetz wahrscheinlich ist.
• Mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz entfiel 2026 die frühere Kopplung des Wärmeplans an die 65-Prozent-Regel für neue Heizungen.

Baustein	Inhalt
Bestandsanalyse	Gebäude, Baualter, Wärmebedarf, vorhandene Netze und Heizungen
Potenzialanalyse	Abwärme, Geothermie, Solarthermie, Umweltwärme, Biomasse, Abwasserwärme
Zielszenario	Entwicklung der Wärmeversorgung bis zur Klimaneutralität
Wärmeversorgungsgebiete	Einteilung in Wärmenetzgebiete, Gebiete für dezentrale Versorgung, Prüfgebiete
Umsetzungsstrategie	Maßnahmen, Zeitplan und Zuständigkeiten

Für Eigentümer ist der Wärmeplan vor allem eine Orientierung bei der Heizungswahl. Liegt ein Gebäude in einem Gebiet, in dem ein Wärmenetz ausgebaut werden soll, kann sich ein späterer Anschluss an die Fernwärme lohnen. Liegt es in einem Gebiet für dezentrale Versorgung, ist eine Wärmepumpe oft die naheliegende Lösung. Der Wärmeplan ist aber kein Anschlusszwang. Ein solcher kann nur durch eine gesonderte Satzung der Gemeinde begründet werden.

Die frühere Regelung, nach der die 65-Prozent-Pflicht für erneuerbare Energien bei neuen Heizungen im Bestand an die Vorlage des Wärmeplans geknüpft war, ist mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz entfallen. Stattdessen sieht das neue Recht für neue Öl- und Gasheizungen ab 2029 einen steigenden Anteil klimaneutraler Brennstoffe vor. Wer heute über eine neue Heizung entscheidet, sollte deshalb sowohl den Wärmeplan als auch die künftigen Brennstoffkosten in den Blick nehmen.

In Mecklenburg-Vorpommern sind die Gemeinden für die Wärmeplanung zuständig. Die Hansestadt Rostock als größte Stadt des Landes gehört zu den Gemeinden mit der frühen Frist und hat sich schon vor dem Bundesgesetz mit einer klimaneutralen Wärmeversorgung und dem Ausbau des Fernwärmenetzes befasst. Viele kleinere Gemeinden arbeiten derzeit an ihren Plänen, teilweise gemeinsam in Konvois. Den aktuellen Stand erfahren Eigentümer bei ihrer Gemeinde oder dem örtlichen Energieversorger.

Die richtige Heizungsentscheidung hängt nicht nur vom Wärmeplan ab, sondern auch vom Zustand des Gebäudes. Ein gut gedämmtes Haus braucht weniger Wärme und kommt mit niedrigen Vorlauftemperaturen aus, was Wärmepumpen und moderne Wärmenetze gleichermaßen begünstigt. Ein individueller Sanierungsfahrplan verbindet beides: Er berücksichtigt die örtliche Versorgungsperspektive und ordnet die Maßnahmen an Hülle und Technik sinnvoll.

Der kommunale Wärmeplan beantwortet die Frage, welche Wärmeversorgung vor Ort langfristig realistisch ist. Wer eine Heizung erneuert, ein Haus kauft oder umfassend saniert, sollte ihn kennen, bevor er sich festlegt.

Bräuer Architekten berücksichtigt bei Sanierungs- und Neubauplanungen den Stand der Wärmeplanung, stimmt sich mit Energieberatern und Versorgern ab und plant Technikräume und Anschlüsse so, dass spätere Umstellungen möglich bleiben.

• Der Wärmeplan wird als Pflicht zum Anschluss an ein Netz verstanden.
• Eine Heizung wird ohne Blick auf den Wärmeplan ersetzt.
• Es wird auf einen Netzausbau gewartet, der nur als Prüfgebiet vorgesehen ist.
• Die Gebäudehülle wird bei der Heizungsentscheidung nicht berücksichtigt.
• Künftige Brennstoff- und CO2-Kosten werden unterschätzt.

• Fernwärme – Fernwärme ist Wärme, die zentral in einem Heizkraftwerk, einer Abwärmequelle oder einer großen Wärmepumpe erzeugt und über ein gedämmtes Rohrleitungsnetz zu den …
• Wärmepumpe – Eine Wärmepumpe ist eine Heizung, die Wärme aus der Umgebung, aus Luft, Erdreich oder Grundwasser, nutzt und mit Hilfe von Strom auf ein für Heizung und Warmwasser …
• Gebäudeenergiegesetz – Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) regelte seit November 2020 die energetischen Anforderungen an Gebäude in Deutschland: den Wärmeschutz, die Heizungstechnik, den …
• Heizlastberechnung – Die Heizlast ist die Wärmeleistung, die ein Gebäude oder ein einzelner Raum an einem sehr kalten Auslegungstag braucht, um die gewünschte Innentemperatur zu halten.
• Individueller Sanierungsfahrplan – Der individuelle Sanierungsfahrplan (iSFP) ist ein strukturierter Plan, der für ein bestimmtes Wohngebäude aufzeigt, wie es schrittweise oder in einem Zug …

Muss ich mich an ein Wärmenetz anschließen?

Nicht allein wegen des Wärmeplans. Ein Anschlusszwang kann nur durch eine eigene Satzung der Gemeinde begründet werden.

Wo finde ich den Wärmeplan meiner Gemeinde?

Auf der Internetseite der Gemeinde oder beim Bauamt. Viele Gemeinden stellen die Ergebnisse auch als Karte bereit.

Bis wann müssen kleinere Gemeinden planen?

Gemeinden bis 100.000 Einwohner haben bis zum 30. Juni 2028 Zeit.

Darf ich noch eine Gasheizung einbauen?

Nach dem Gebäudemodernisierungsgesetz ja. Ab 2029 müssen neue Öl- und Gasheizungen aber einen steigenden Anteil klimaneutraler Brennstoffe nutzen.

Was ist ein Prüfgebiet?

Ein Gebiet, für das noch nicht feststeht, welche Versorgungsart künftig wirtschaftlich ist. Die Entscheidung fällt in späteren Fortschreibungen.

Stand: Oktober 2026. Dieser Beitrag gibt einen allgemeinen Überblick und ersetzt keine Energieberatung.